Что такое ИНН? Почему идет борьба против присвоения ИНН.

Одной из основных обязанностей налоговых органов является контроль за
соблюдением законодательства о налогах и сборах. В поле зрения налоговиков -
граждане и организации, которые получают доходы и в соответствии с Конституцией
обязаны платить налоги. Составной частью налогового контроля является учет
налогоплательщиков и принадлежащего им имущества. Таким образом налоговые
инспекции располагают обширной информацией как от самих граждан, так и от
различных регистрирующих органов - ЗАГСов, нотариусов, ГИБДД, БТИ и так
далее.

Управлением МНС России по г. Москве разработана единственная в России
технология учета физических лиц, в основе которой лежит присвоение электронной
фамилии - ИНН.

Типовой общероссийский ИНН состоит из 12 цифр - КК NN ХХХХХХСС
КК - код
субъекта - в Москве - 77;
NN - код налоговой инспекции по месту жительства
физического лица (в Москве 37 территориальных налоговых инспекций);

остальные цифры- обычный порядковый номер на данной территории.

ИНН существенно облегчит и работу бухгалтеров, в частности при заполнении
Справки о доходах физического лица (форма N 3). Теперь вместо всех данных о
работнике (Ф.И.О., серия и N паспорта и т.д.) будет вводиться его ИНН.

ИНН будет присваиваться с рождения, и сопровождать
человека всю жизнь. Не подлежит изменению ни после перемены места жительства, ни
после перемены фамилии. В случае смерти гражданина присвоенный ему ИНН считается
недействительным. Недействительный ИНН не может быть повторно присвоен другому
налогоплательщику.

В соответствии с п.7 ст.84 части первой Налогового кодекса Российской
Федерации, принятого Федеральным законом от 31 июля 1998 года N146-ФЗ, каждому
налогоплательщику присваивается единый по всем видам налогов и сборов, в том
числе подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу
Российской Федерации, и на всей территории Российской Федерации
идентификационный номер налогоплательщика.

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - это персональный номер
каждого человека в налоговых органах Российской Федерации. Он служит для учета
сведений о доходах конкретного физического лица, подлежащих налогообложению и
учета уплачиваемых налогов таких как: налог на землю, налог на имущество,
подоходный налог и т.д.

ИНН - это комбинация из 12 цифр 490901725628. Первые две цифры в нем
обозначают номер субъекта Российской Федерации (49), следующие две - номер
территориальной налоговой инспекции по месту жительства гражданина (в области 9
инспекций), далее шесть цифр - личный порядковый номер по журналу регистрации на
день подачи заявления или поступления информации от регистрирующих органов и
наконец последние две - контрольное число рассчитанное по алгоритму, необходимое
для удобства обработки данных.

Подобные номера сопровождают человека со дня рождения - это свидетельство о
рождении - номер такой - то, паспорт - номер такой - то, удостоверение личности,
свидетельство о браке и т.д. Наверное, было бы гораздо удобнее, если человек со
дня рождения помимо фамилии, имени и отчества получал персональный номер - один
на всю жизнь, как это происходит в большинстве развитых стран.

Чем - то подобным должен стать и идентификационный номер налогоплательщика,
заменяющий фамилию, имя, отчество и номера других документов, которые по
различным причинам могут меняться, а номер ИНН остается неизменным и служит как
своеобразная электронная карточка каждого человека.

В настоящее время налоговыми органами проводится активная работа по
присвоению идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) физическим лицам.
Номера присваиваются всем, кто находится в трудоспособном возрасте.

Работа по присвоению ИНН проводится, в первую очередь, во взаимодействии
налоговых органов с работодателями, путем выдачи работодателю бланков заявлений
на каждого работающего. При получении заполненных заявлений информация заносится
в автоматизированную базу данных Единого государственного реестра
налогоплательщиков для присвоения ИНН и затем работнику выдается свидетельство с
номером ИНН, а данные номера работников в виде списка доводятся до
работодателей. В свою очередь работодатели указывают ИНН в справках направляемых
в налоговый орган о доходах выплаченных работникам. Кроме того ИНН широко
используется предпринимателями в платежных документах, банковских счетах,
расчетах контрольно - кассовых машин. При подаче деклараций, а также во всех
письмах направляемых в налоговый орган все налогоплательщики обязаны указывать
присвоенный им ИНН.

Кроме того, ИНН населению присваивается по поступающей информации от
регистрирующих органов, о чем уведомляется каждый гражданин.

Введение ИНН, с одной стороны, поможет налоговым органам в создании
современной системы учета, с другой - будет полезно и самим гражданам. По итогам
2001 года каждый имеет право на налоговые вычеты по суммам, израсходованным на
образование и лечение. Наличие ИНН облегчит обработку данных, позволит исключить
возможные ошибки и ускорит получение гражданами льгот. Кроме того, с 2002 года
планируется переход к применению ИНН физических лиц при оформлении ими
имущественных сделок (например, купли-продажи).

При этом необходимо принять во внимание, что ИНН перестает быть только
инструментом усовершенствования налогового контроля и находит применение не
только в экономической, но и социальной сферах. Так, например, в ходе
готовящейся реформы жилищно-коммунального хозяйства, планируется производить
выплату дотаций на оплату жилищно-коммунальных услуг адресно, с учетом реальных
доходов каждого гражданина. Сделать это будет возможно только, используя
сведения, которыми располагает налоговая служба - у других ведомств таких данных
просто нет.

Конечно, налоговые органы располагают достаточно широкой информационной
базой, особенно, по работающим гражданам - эти сведения предоставляются
предприятиями, на которых они трудятся. Но ИНН необходимо присвоить не только
работающим, но и безработным, и пенсионерам.

Делая вывод можно понять что ИНН будет нашим именем и фамилией в системе
расчетов, т. е. будет однозначно и полно устанавливать уникальность лица.
Заметьте, не личность, а именно уникальность, т. к. в системе расчетов личность
вовсе не важна, а важно направление движение расчетов, которое определяется
начальной точкой — ИНН, откуда списываются средства, т. е. отправитель, и
конечной точкой — ИНН, куда зачисляются средства, т. е. получатель.


Вспомните рекламу в Москве: «Имя твое — твой номер» (реклама компании
мобильной связи).

На первый взгляд, данная проблема имеет узкую сферу
применения, но дело в том, что это сфера является фундаментальной с точки зрения
существования государства — это организация экономики. С этих позиций становится
понятным, почему государство в лице Налоговой Службы проявляет максимум усилий
для реализации программы внедрения ИНН, а потенциальные подрядчик этого проекта,
компания Oracle, готова вложить и уже ( вкладывает огромные средства в проект,
тем самым в будущем получая возможность неограниченного доступа к информации
государственной важности и баснословным доходам по сопровождению всей
системы.

Люди верующие, в частности многие православные христиане, почитающие как
святыню имя, данное им при крещении, считают недостойным иметь некое "имя" в
виде числа. С конца 1999 года некоторым категориям граждан было предложено
заполнить так называемое "Заявление физического лица о выдаче ему свидетельства
о постановке на учет в налогом органе по месту жительства". В обиходе это
заявление стало известно под другим, более кратким названием - "заявление об
ИНН", хотя в самом заявлении эта аббревиатура даже не упоминается. Завершался
бланк изображением штрих-кода, подобного тому, что имеется на всех импортных и
на подавляющей части отечественных товаров народного потребления. Рядом со
штрих-кодом расположилось место для личной подписи заявителя.

Неприятие
населением первоначально вызвал именно этот штрих-код, что и послужило поводом к
массовым недовольствам. Некоторые свойства штрих-кода оказались в принципе
неприемлемыми для верующих граждан, а именно наличие в нем трех шестерок,
которые в международных системах штрих-кодов - UPS (в США и Канаде) и EAN (в
Европе) - служат так называемыми защитными символами, а в христианской традиции
несут резко негативную эмоциональную нагрузку, так как символизируют число
антихриста - 666. Чтобы понять, как возможен столь серьезный социальный конфликт
из-за столь пустяковой и поверхностной, на первый взгляд, причины, как цифры,
необходимо стать на точку зрения верующего человека.

Масштабы волнений
стали настолько велики, что с целью, с одной стороны, защитить интересы верующих
и, с другой стороны, предотвратить назревающий в обществе конфликт, 7 марта
Священный Синод был вынужден выступить с заявлением под названием "Уважать
чувства верующих. Хранить христианское трезвомыслие".

Там объяснялось все
вышеизложенное, а также Синод обратился к властям и напомнил государству, что,
согласно нормам светского права, в частности Российской Конституции, сбор,
хранение и использование информации о частной жизни лица без его согласия не
допускается. После того как Министерство по налогам и сборам весной 2000 года
несколько раз проигнорировало обращения Синода, протестные настроения среди
верующих начали расти. В Москве было проведено несколько крестных ходов, где
приняло участие большое количество православных. В Интернете начали появляться
образцы заявлений, которые верующим следовало направлять в налоговые органы с
требованием не присваивать им ИНН по религиозным соображениям.

Да пожалуй, самая главная проблема состоит в том, что этот самый номер легко
перевести в штриховой код, в котором уже содержатся три шестерки и никто не
будет их оттуда изымать. Попали они туда случайно или по умыслу трудно сказать.
Но факт как говорится на лицо. А что такое три шестерки можно узнать как из
истории иудейства,протоколов
сионских мудрецов, так и из апокалипсиса. Что являет само по себе уже
признак того чего стоит опасаться.

Многие начинают говорить что ИНН
нестрашно, что это только набор цифр, сложенных по определенному алгоритму.
Может это и так. Ведь в самом ИНН действительно нет этих цифр, и любое
совпадение может быть случайным. Но ИНН только малое начало большого пути
универсальности присвоения личного кода. О чем многие даже наверное не
задумываются пытаясь обсуждать проблему ИНН, или не хотят задумываться. А может
просто скрывая то что будет происходить дальше, после ДОБРОВОЛЬНОГО принятия
номера, который возможно и будет личным кодом в новом типе паспортов. Ведь он
дается один раз и на всегда, и
уже с рождения ребенка , и не может быть заменен или передан другому лицу.


Это начало борьбы которая идет "не на жизнь, а насмерть", и с какой ты
стороны запятой только твой личный, свободной волей выбор.