Документ, подготовленный Минэкономразвития, предлагает передать церкви
в собственность имущество, находящееся сейчас в ее безвозмездном
бессрочном пользовании: культовые здания и сооружения с земельными
участками, движимое имущество. В пояснительной записке говорится о
необходимости вернуть все церковное имущество, изъятое после
Октябрьской революции. "Речь идет не о реституции, а исторической
справедливости,- пояснил "Ъ" советник комитета Госдумы по делам
общественных объединений и религиозных организаций Степан Медведко.-
Храм должен использоваться по прямому назначению, а не быть
мясокомбинатом, например". Сейчас в России действуют 234 мужских и 244
женских православных монастыря, 16 тыс. православных приходов и 4696
воскресных школ. В ведении Римско-католической церкви находится 220
приходов, правда, треть из них не имеет своих храмовых зданий. В РФ
действуют также более 4 тыс. мечетей и около 70 синагог. Площадь
церковных сооружений варьируется от 5 до 50 тыс. кв. м, земельные
участки - от 0,3 до 10 га. Практически все это имущество не принадлежит
религиозным организациям, а находится у них в бессрочном безвозмездном
пользовании.
В последние 15 лет церковь уже получила в
собственность более сотни храмов на основании постановлений
правительства (последнее вышло в 2001 году). По сути, речь идет о том,
как законодательно закрепить этот процесс. Эксперты по недвижимости
уверены, что если законопроект будет принят, то церковь может
превратиться в крупнейшего негосударственного собственника.
"Конкуренцию церкви смогут составить только "Газпром" и РЖД,- считает
директор по развитию консалтинговой компании Prime City Properties
Роман Чепцов.- Ведь только в Москве средняя стоимость 1 га земли
составляет примерно $6-7 млн".
Чтобы получить имущество в
собственность, религиозной организации необходимо обратиться в
уполномоченный орган (предполагается, что им станет Росимущество) с
заявкой, в которой она должна "доказать свое право на получение
имущества". "В обязанности религиозной организации входят также
поддержание имущества религиозного назначения в исправном состоянии,
включая осуществление текущего и капитального ремонта, и несение всех
расходов на его содержание",- говорится в законопроекте. При этом новый
собственник не имеет права в течение десяти лет изменять назначение
возвращенного имущества и передавать его третьим лицам. Законодатели
оговорили еще одно немаловажное условие: передача зданий и сооружений
религиозного назначения возможна только после решения о предоставлении
расположенным в них предприятиям и учреждениям других помещений. Не
сможет церковь получить в собственность и особо ценные объекты -
памятники и ансамбли, включенные в список всемирного наследия ЮНЕСКО
(например, храм Василия Блаженного или храмовый ансамбль Московского
Кремля; всего таких объектов около двадцати).
В
Минэкономразвития "Ъ" заявили, что пока документ не прошел
окончательных согласований, комментировать его не будут. Впрочем, в
2007 году, когда началась работа по подготовке концепции законопроекта,
представители МЭРТа не скрывали, что закон поможет освободиться от
бюджетных расходов на содержание церковных зданий. При этом в
министерстве предположили, что церковь, получив имущество в
собственность, сможет использовать его в коммерческих целях.
"Уже
заранее придется согласиться с тем, что церковь станет отчуждать,
распродавать приобретенное имущество и заниматься
предпринимательством",- заявляла "Ъ" Ольга Соколова, которая в 2007
году занимала должность начальника отдела политики управления
государственным имуществом департамента имущественных и земельных
отношений МЭРТа.
"Государство передает церкви имущество вовсе не
бескорыстно: власть, потеряв доверие народа, решила завоевать авторитет
через церковь,- считает зампред ЦК КПРФ, депутат Госдумы Владимир
Кашин.- Безусловно, в церкви найдутся желающие заняться коммерцией,
сдать в аренду помещения, землю. Надо не допустить перегибов: иначе
храмы будут в золоте, а нищета и безнравственность будут расти".
"Церковная
собственность находится в руках правящего архиерея, который стоит на
страже этой собственности,- рассказал "Ъ" пресс-секретарь Московской
патриархии священник Владимир Вигилянский.- Например, патриарх Алексий
II, являясь правящим архиереем Москвы, не позволял сдавать помещения и
получать доход, только изредка разрешалось сдавать прицерковные
помещения ради восстановления храма". При этом, по его словам, получив
имущество в собственность, церкви придется произвести экономическую
реформу. "Если в крупных городах церковь готова принять храмы в
собственность, то в селах очень много приходов, которые не смогут
самостоятельно содержать храмы,- уверен отец Владимир.- Все это побудит
пересмотреть экономику церкви, чтобы помочь бедным регионам содержать
здания в надлежащем виде".
"Если религиозные организации будут
владеть имуществом, то они станут независимыми от государства, так как
власть потеряет рычаги давления",- уверен сопредседатель Совета муфтиев
России муфтий Нафигулла Аширов. При этом он открыто говорит о том, что
"у общины будет так называемое вакуфное владение, которое будет
сдаваться в аренду для содержания общины". "Мы будем сдавать свободные
площади в аренду,- признался председатель Конгресса еврейских
религиозных общин и организаций России раввин Зиновий Коган.- Но все
полученные средства пустим на социальные проекты, например, открытие
столовых для малоимущих".
По информации "Ъ", в середине марта
законопроект должен быть рассмотрен на заседании правительственной
комиссии по вопросам религиозных объединений, которую возглавляет
вице-премьер Александр Жуков.
"Коммерсант"
0
0
